五大保障措施確保煤礦智能化重任落實(shí) 我國(guó)煤礦2035年將基本實(shí)現(xiàn)智能化

2020-03-04 10:10:59 來(lái)源：中國(guó)工業(yè)報(bào) 瀏覽量：1599

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　　“到 2021 
年，建成多種類型、不同模式的智能化示范煤礦，初步形成煤礦開拓設(shè)計(jì)、地質(zhì)保障、生產(chǎn)、安全等主要環(huán)節(jié)的信息化傳輸、自動(dòng)化運(yùn)行技術(shù)體系，基本實(shí)現(xiàn)掘進(jìn)工作面減人 
提效、綜采工作面內(nèi)少人或無(wú)人操作、井下和露天煤礦固定崗位的無(wú)人值守與遠(yuǎn)程監(jiān)控;到 2025 
年，大型煤礦和災(zāi)害嚴(yán)重煤礦基本實(shí)現(xiàn)智能化，形成煤礦智能化建設(shè)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)開拓設(shè)計(jì)、地質(zhì) 
保障、采掘(剝)、運(yùn)輸、通風(fēng)、洗選物流等系統(tǒng)的智能化決策和自動(dòng)化協(xié)同運(yùn)行，井下重點(diǎn)崗位機(jī)器人作業(yè)，露天煤礦實(shí)現(xiàn)智 能連續(xù)作業(yè)和無(wú)人化運(yùn)輸;到 2035 
年，各類煤礦基本實(shí)現(xiàn)智能化，構(gòu)建多產(chǎn)業(yè)鏈、 多系統(tǒng)集成的煤礦智能化系統(tǒng)，建成智能感知、智能決策、自動(dòng) 執(zhí)行的煤礦智能化體系?！?
在近日由國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、應(yīng)急部、國(guó)家煤監(jiān)局、工信部、財(cái)政部、科技部、教育部共同印發(fā)的《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)中，發(fā)布了我國(guó)煤礦智能化發(fā)展近期、中期和遠(yuǎn)期目標(biāo)。此外，該《意見》還明確了我國(guó)煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和保障措施。
　　該《意見》的發(fā)布實(shí)施將對(duì)我國(guó)煤礦的智能化發(fā)展起到凝聚共識(shí)、形成合力的作用，對(duì)于推進(jìn)煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
　　智能化煤礦建設(shè)需規(guī)劃引導(dǎo)完善支持政策
　　煤礦智能化是煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心技術(shù)支撐，是將人工智能、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人、智能裝備等與現(xiàn)代煤炭開發(fā)利用深度融合，形成全面感知、實(shí)時(shí)互聯(lián)、分析決策、自主學(xué)習(xí)、動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)、協(xié)同控制的智能系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)煤礦開拓、采 
掘(剝)、運(yùn)輸、通風(fēng)、洗選、安全保障、經(jīng)營(yíng)管理等過(guò)程的智能化運(yùn)行，對(duì)于提升煤礦安全生產(chǎn)水平、保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)意義重大。目前，我國(guó)一些煤礦正在開展智能化建設(shè)工作，但存在基礎(chǔ)理論研發(fā)滯后、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范不健全、平臺(tái)支撐作用不夠、技術(shù)裝備保障不足、高端人才匱乏等問題。
　　2019年1月，受國(guó)家能源局煤炭司委托，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合煤炭科學(xué)研究總院開展了《促進(jìn)煤礦智能化發(fā)展研究》課題研究，編制起草了《關(guān)于推進(jìn)煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見(草稿)》。編制過(guò)程中，多次組織召開煤炭行業(yè)智能化發(fā)展座談會(huì)，廣泛征求了煤炭企業(yè)、煤機(jī)裝備企業(yè)、高校、科研院所的意見。2019年8月，形成《關(guān)于推進(jìn)煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》。隨后，國(guó)家能源局煤炭司相繼征求了國(guó)家發(fā)展改革委及相關(guān)部委、有關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、地方能源主管部門的意見，完善了《意見》。
　　《意見》提出了煤礦智能化發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持遵循的4項(xiàng)原則：
　　堅(jiān)持企業(yè)主體，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力;加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，完善相關(guān)支持政策，營(yíng)造煤礦智能化發(fā)展良好環(huán)境。
　　堅(jiān)持立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。立足我國(guó)煤礦發(fā)展不平衡現(xiàn)狀，加大技術(shù)資金投入和人才培養(yǎng)力度，突破制約煤礦智能化發(fā) 
展的瓶頸;把握能源革命發(fā)展機(jī)遇，以智能技術(shù)為牽引布局煤礦 智能化發(fā)展，推動(dòng)煤炭開發(fā)利用方式變革。
　　堅(jiān)持自主創(chuàng)新，開放合作。加強(qiáng)煤礦智能化基礎(chǔ)理論研 究與科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控;通過(guò)多元合作拓展 
智能化發(fā)展空間，構(gòu)建創(chuàng)新包容的煤礦智能化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成開 放共享的煤礦智能化發(fā)展格局。
　　堅(jiān)持典型示范，分類推進(jìn)。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜建設(shè)一批效果突出、帶動(dòng)性強(qiáng)的示范工程，形成多種煤礦智能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，分類縱深推進(jìn)煤礦智能化發(fā)展。
　　五大保障措施確保煤礦智能化重任落實(shí)
　　《意見》提出了加快煤礦智能化發(fā)展的10項(xiàng)主要任務(wù)，包括：加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)謀劃煤礦智能化建設(shè);強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升煤礦智能化基礎(chǔ)能力;推進(jìn)科技創(chuàng)新，提高智能化技術(shù)與裝備水平;加快生產(chǎn)煤礦智能化改造，提升新建煤礦智能化水平;發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，建設(shè)智能化示范煤礦;實(shí)施綠色礦山建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;推廣新一代信息技術(shù)應(yīng)用，分級(jí)建設(shè)智能化平臺(tái);探索服務(wù)新模式，持續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈;加快人才培養(yǎng)，提高人才隊(duì)伍保障能力;加強(qiáng)國(guó)際合作，積極參與“一帶一路”建設(shè)。
　　為確保任務(wù)得以有效落實(shí)，《意見》提出了法律、政策、組織領(lǐng)導(dǎo)等五方面的保障措施。
　　強(qiáng)化法律法規(guī)保障，深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革。加強(qiáng)部門協(xié)同，加快相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和政策的制修訂工作，為煤礦智能化發(fā)展提供制度保障。鼓勵(lì)和支持企業(yè)、 
科研院所、行業(yè)組織等開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，健全煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)我國(guó)煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化進(jìn)程。
　　加大政策支持力度，建立智能化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)驗(yàn)收通過(guò)的智能化示范煤礦，給予產(chǎn)能置換、礦井產(chǎn)能核增等方面的優(yōu)先支持。在煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資安排上， 
對(duì)積極推廣應(yīng)用井下智能裝備、機(jī)器人崗位替代、推進(jìn)煤礦開采減人提效的煤礦予以重點(diǎn)支持。對(duì)新建的智能化煤礦，在規(guī)劃和年度計(jì)劃中優(yōu)先考慮。將煤礦相關(guān)智能化改造納入煤礦安全技術(shù)改造范圍，探索研究將相關(guān)投入列入安全費(fèi)用使用范圍。研究相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)智能化煤礦的支持力度。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)起設(shè)立相關(guān)市場(chǎng)化基金，形成支持煤礦智能化發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
　　加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，增強(qiáng)核心技術(shù)可控能力。加強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域高質(zhì)量、高價(jià)值專利培育和保護(hù)，跟蹤國(guó)外先進(jìn)技術(shù)發(fā)展前沿，做好國(guó)際專利前瞻性申請(qǐng)和布局，規(guī)避技術(shù)輸出風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)構(gòu)建煤礦智能化建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，做好煤礦智能化建設(shè)成果保護(hù)，形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，培育一批具備煤礦智能化知識(shí) 
產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)的煤炭企業(yè)。
　　凝聚各方共識(shí)，促進(jìn)智能化跨界合作。在國(guó)家和省級(jí)有關(guān)部門指導(dǎo)下，以行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)、設(shè)計(jì)院、高校、金融、裝備廠商和煤炭企業(yè)等為主體組建煤礦智能化創(chuàng)新聯(lián)盟和區(qū)域性創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮各自專業(yè) 
領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新、跨界融合發(fā)展，為煤礦智能化建設(shè)提供支撐。
　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成智能化發(fā)展整體合力。建立煤礦智能化建設(shè)工作機(jī)制，加大對(duì)煤礦智能化建設(shè)工作的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。地方政府有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況出 
臺(tái)落實(shí)意見，加快煤礦智能化建設(shè)與升級(jí)改造。加強(qiáng)煤礦智能化 發(fā)展相關(guān)政策的宣傳和解讀，提高政策的知曉度?？偨Y(jié)煤礦智能化建設(shè)新典型、新模式和新機(jī)制，宣傳推廣煤礦智能化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和成果，營(yíng)造煤礦智能化發(fā)展的良好氛圍。

                

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