各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國家煤礦安監(jiān)局組織全覆蓋核查;發(fā)生一般事故的礦井復工復產(chǎn)驗收后，由省級煤礦安監(jiān)局組織全覆蓋核查;存在重大隱患的礦井由駐地監(jiān)察分局現(xiàn)場核查后方可復工復產(chǎn)。核查沒有通過的，按規(guī)定立即停產(chǎn)整頓，2個月后方可重新履行復工復產(chǎn)驗收程序;對弄虛作假、故意隱瞞問題的，6個月后方可重新履行復工復產(chǎn)驗收程序，并對存在嚴重問題的相關(guān)部門和人員追責問責。
(三)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。各地煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要結(jié)合“學法規(guī)、抓落實、強管理”活動，督促煤礦企業(yè)以深入學習“一規(guī)程三細則”為重點，樹立敬畏安全法規(guī)的意識，全面實現(xiàn)依法辦礦、依法管礦。在煤礦安全生產(chǎn)問題嚴重的地區(qū)，要組織開展專項整治，嚴厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告，超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期和隱瞞作業(yè)地點、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報謊報事故、拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令等行為，對相關(guān)煤礦依法列入聯(lián)合懲戒“黑名單”。
(四)切實加強煤礦頂板管理工作。煤礦企業(yè)要高度重視頂板管理工作，健全完善有關(guān)規(guī)章制度，明確崗位責任;加強礦井地質(zhì)勘探和礦壓觀測，科學制定支護設(shè)計方案，合理選擇相應的支護方式和支護參數(shù)，地質(zhì)構(gòu)造發(fā)生變化時要及時進行調(diào)整;掘進工作面作業(yè)規(guī)程要明確永久和臨時支護方式、最大空頂距、循環(huán)進度、爆破參數(shù);維修井巷支護時，必須嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施，嚴防頂板冒落傷人、堵人和支架歪倒傷人。監(jiān)管監(jiān)察部門要推進煤礦企業(yè)支護方式改革，推廣應用頂板管理的先進適用技術(shù)，督促檢查頂板管理措施落實和隱患排查治理情況，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的，要依法責令煤礦停產(chǎn)整頓。
(五)依法依規(guī)開展事故調(diào)查處理。各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要按照“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，嚴肅認真組織事故調(diào)查，查清事故原因，追查問題根源，依法依規(guī)嚴肅追責。國務院安委會辦公室對燎原煤業(yè)有限責任公司“6?10”煤與瓦斯突出事故進行掛牌督辦，由陜西煤礦安監(jiān)局提級組織調(diào)查。由陜西煤礦安監(jiān)局咸陽監(jiān)察分局會同有關(guān)部門對孟村礦業(yè)有限公司“5?24”沖擊地壓事故依法開展調(diào)查。
請各省級煤礦安全監(jiān)管部門迅速將本通報精神傳達至轄區(qū)內(nèi)所有煤礦。
國家煤礦安監(jiān)局
2020年7月3日
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