近日，山西省對五類煤礦工程違法外包轉(zhuǎn)包行為展開專項整治。這五類行為包括：生產(chǎn)經(jīng)營單位將煤礦承包或者托管給沒有合法有效煤礦生產(chǎn)建設(shè)證照的單位或個人;煤礦實行承包(托管)但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或未約定雙方安全生產(chǎn)管理職責合同而進行生產(chǎn);承包方(承托方)未按規(guī)定變更安全生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn);承包方(承托方)再次將煤礦承包(托管)給其他單位或個人;煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨立工程承包(托管)給其他企業(yè)或個人。
按照山西省政府安委會下發(fā)的《煤礦工程違法外包轉(zhuǎn)包專項整治工作方案》要求，凡監(jiān)察發(fā)現(xiàn)存在工程違法外包轉(zhuǎn)包行為的煤礦，監(jiān)管監(jiān)察部門將一律進行嚴肅懲處：立即責令停產(chǎn)整頓，暫扣安全生產(chǎn)許可證，并對煤礦處200萬元罰款，對煤礦礦長處15萬元罰款;對3個月內(nèi)2次及以上發(fā)現(xiàn)有煤礦工程違法外包轉(zhuǎn)包行為或其他重大隱患仍然進行生產(chǎn)的煤礦，將提請有關(guān)地方人民政府關(guān)閉;一次記煤礦礦長12分，責令調(diào)離礦長崗位且3年內(nèi)不得擔任煤礦礦長;責成煤礦清退外委隊伍，并將相關(guān)單位、人員納入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”;撤銷其取得的安全生產(chǎn)標準化等級，并下調(diào)煤礦監(jiān)管類別。
對參與違法外包轉(zhuǎn)包的承托方，煤監(jiān)機構(gòu)將依法吊銷其取得的安全生產(chǎn)許可證，承托方及其上一級企業(yè)3年內(nèi)不得再托管煤礦;依據(jù)《山西省煤礦安全隱患調(diào)查處理辦法》，按照“誰查處、誰報告、誰調(diào)查”原則，由同級人民政府授權(quán)后組織調(diào)查，依法依紀嚴肅追究有關(guān)單位和人員責任。
據(jù)了解，此次專項整治分為煤礦企業(yè)自查、市縣全面檢查、省級督查抽查3個階段。
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